Что делать, если несвоевременный приезд скорой помощи привёл к смерти пациента?

Здравствуйте, работники 03!
У меня произошло большое горе - умерла мама. Мама жила в районном центре с населением примерно 3000-5000 человек.
В 11 утра, в день смерти, к ней приехала на скорой лаборант и взяла кровь на сахар (у мамы был диабет безинсулиновый, то есть мама сахар контролировала диетами и таблетками и регулярно проверялась в поликлинике). Сахар был 30 (при норме 5,5). Лаборант ужаснулась, и сказала, что результат немедленно передаст врачу, и врач приедет за ней на скорой. Врач приехал только в 4 вечера (между 11 часами и 16 часами неоднократно звонили в больницу и не могли дозвониться до врача - у него было "занято"). Потом попросили соседку-медика позвонить и только та дозвонилась и врач приехал на скорой. Стали маму вести к скорой и не выходя из дома она скончалась...
Вот у меня вопросы к медикам - почему лаборант не забрала маму сразу, почему маме не помогли и почему врач так долго ехала. Считаю, налицо преступная халатность медиков.
Я хочу спросить - как наказать виновных и с чего начать? (Думаю обратиться в областную прокуратуру с просьбой чтоб разобрались в этом деле. Люди ещё говорят, что нужно провести какую-то медицинскую экспертизу). Подскажите, пожалуйста.